市府常务会：研究解决企业用地难系列文件 

   
   全市工业贸易百人服务小组活动开展以来已逾百天，梳理出的100个困扰企业的典型问题正全面得以解决。继7月份市政府发布《关于优化政府服务促进产业发展的若干措施》之后，2008年9月1日上午，市长许宗衡主持召开市政府四届一○七次常务会议，专题研究解决企业发展用地问题的系列文件。

　　今年以来，我市经济发展面临国际国内复杂经济环境的严峻考验，企业发展也遭受了空前的压力与挑战，工业贸易企业受到影响尤为明显。市委市政府对此高度关注，仅市长许宗衡亲自主持召开的专项经济工作会议和调研就达27次之多。组织开展百人工贸服务小组深入企业调研，正是市委市政府在敏锐地洞察、前瞻性研究了全市经济发展形势后做出的重要决策，是市委市政府高度关注企业面临的问题和困难、举全市之力促进产业发展的一项重大举措。在深入全市200多家企业进行调研走访、先后召开5次专项工作会议反复协调研究企业反映的问题后，百人服务小组基本摸清和掌握了影响企业发展的主要困难，梳理出涉及全市工业贸易发展的100个典型问题加以推动解决，推进了一系列相关政策的制定实施，增强了企业在深圳发展壮大的信心和决心，积累了创新和深化政府服务模式的有益经验，基本实现了活动预期目标，初步告一段落。

　　继7月份首先出台被称为“产业发展28条”的《关于优化政府服务促进产业发展的若干措施》之后，市政府又针对企业反映比较集中的人才引进、融资难等问题推出专门政策措施。昨天的常务会议审议通过了解决企业发展用地问题的一系列政策文件和工作方案，包括《深圳市工业区升级改造总体规划纲要（2007－2020）》以及《加快推进我市工业区升级改造的工作方案》、《深圳市工业楼宇转让暂行办法》、《关于进一步完善我市产业用地出让工作的意见》等，从加快新增土地出让和城市空间二次开发入手，双管齐下解决企业发展、重大项目的“落地”问题。

　　许宗衡指出，在企业发展面临困境和危机的关头，市委市政府及早决策、及时部署百人服务小组活动，充分体现了市委市政府分析把握经济运行情况的前瞻性、敏锐性，对苗头性问题的洞察力和判断力，体现了市委市政府关注企业、服务企业的理念和精神。在这次百人服务小组活动中，各级各部门尽最大的真诚、尽最大的努力、尽最快的速度服务企业，与企业共克时艰、共渡难关，解决了企业在发展中面临的一批突出问题，出台了推动企业健康发展的一整套措施办法，形成了保持企业可持续发展的一系列战略决策。可以说，百人服务小组工作达到了预期效果。许宗衡强调，虽然百人服务小组活动暂告一段落，但政府对企业的服务将永无止境、永不停步。下一步各级政府、各部门要进一步细化完善各项政策，跟踪各项政策措施的落实，不断加大服务力度，加大对解决问题的督查督办力度，把百人服务小组工作的精神和状态延续下去，使之成为政府工作的常态。

    我市以实实在在举措化解企业用地难

　　我市工业及其他产业用地转让时间将缩减40天。昨天上午召开的市政府常务会议审议并通过相关决定，大幅压缩工业及产业用地转让时限，以实实在在的举措化解企业用地难。

　　此次压缩的时间主要集中在两个环节：一是缩短招、拍、挂出让公告期限。《深圳市工业及其他产业用地使用权出让若干规定》（下简称《若干规定》）原规定：“市土地行政主管部门应当在招标、拍卖开始前45天或者挂牌截止前45天，公开发布招标、拍卖或者挂牌出让公告”。昨天的市政府常务会议拟将招标、拍卖出让的公告期缩短为20天，大幅压缩25天，为此市政府将立即提请市人大常委会修改相关法规条款；常务会议还决定，挂牌出让的公告期由45天缩短为20天，自会议通过之日起执行。二是缩短资格审查期限。《若干规定》原规定：“资格审查部门应在收到投标或者竞买资格审查申请之日起15个工作日内，对投标或者竞买申请人的投标或者竞买资格举行审核。”会议决定，将此项期限缩短为10个工作日。此外，会议还决定在《若干规定》中增加申请人应当“在招标、拍卖开始日或者挂牌截止日10个工作日前”提出资格审查申请的规定，此举又将节省10个工作日。上述几项举措累计将使我市工业及产业用地出让大幅提速40天以上。

　　会上，许宗衡指出：“什么是服务？为企业高效、快捷解决问题就是服务。服务企业，不能因循守旧、自缚手脚，更不能花前月下、按部就班。我们政府部门紧张一点，一咬牙，一个半月时间就省出来了，一个半月企业能多干多少事？要时刻有只争朝夕的紧迫感、责任感、压力感，提速、提效，把企业的困难实实在在解决好